减招救大学的可行方案

发表时间：2016-01-21 点阅：3502

2016年，台湾的高教体系将面临第一波的「105大限」，专家都在思考如何因应。

 

国立高雄第一科大校长陈振远出了新招！他在最新一期《评鉴双月刊》接受访问时，点出2016年「考生人数一下子少掉5万多人，平均减幅超过16％，而现在全国有159所大学，以最简单的方法计算，减少16％就相当于有25所大学完全招不到学生，你可想像这情况有多严重！」

 

也因此他呼吁教育部要下猛药，建议「政府采取公私立名额都减、但私立大学减额比例高于公立大学的作法，例如全部私立大学减招16％、全部公立大学只减招10％。」

 

这样的建议，脸友有的表明赞成。但家长团体明显持反对立场，主要还是公立大学的名额若被削减，将影响更多学生进入国立学校，他们认为受教权不能被剥夺。

 

教育部次长陈德华也站在公立学校的角度思考，认为这个建议「不务实」。主要的逻辑，在于少子化的影响本来是以私校为主，但现在却要牵连公立学校，如果减招10%，产生出来的学杂费缺口，以政府当前财政困窘，无法挹注的情况下，恐怕公立大学都要裁减老师员额。

 

看来，社会面认为少子化是私校独自要面对的大限！要公立学校减招，有经费及受教权的种种考虑！

 

但如果私校自己减招呢？事实上，私校不需要再由政府执行减招动作，已经逐年在自然「减招」！只要看看每年后段班学校的报到率，就知道自然减招的趋势，挡已挡不住。

 

可是陈校长讲的也是实情，「105大限」的严重性不能低估！这个问题需要公私立学校共体时艰！但他的齐一比率式减招，公立学校有反弹，私立学校恐怕冲击更大！试想一个六千名学生的学校，如果减招16%，就是近千名学生！一年等于少收一亿学费的收入！这对后段班的学校，恐怕是雪上加霜！

 

如果真的要减招，可能要以学校规模，分三级依比例递减减招比较可行。

 

第一级减招15%，可以从学生数超过二万的学校开始。以102学年的资料来看，超过二万的学校有国立台湾大学(32,168人)、淡江大学(27,484人)、辅仁大学(26,661人)、中国文化大学(26,337人)、国立成功大学(21,979人)、逢甲大学(20,848人)。这些学校减少15%，影响并不大。

 

第二级可以减招10%，例如南台科技大学(19,473人)、铭传大学(19,072人)、东海大学(17,094人)、正修科技大学(17,013人)、嘉南药理大学(16,987人)、朝阳科技大学(16,572人)、义守大学(16,433人)、中原大学(16,167人)、国立政治大学(15,927人)、实践大学(15,723人)、东吴大学(15,620人)、国立中兴大学(15,597人)、国立台湾师范大学(14,993人)、国立交通大学(14,461人)等学校，这样的比例，应该也可承受。

 

其他学校可依学生人数，减少5%或以下。如果能如此运作，可以让冲击降到最低，更让很多学校还有喘息的空间，给人心惶惶的教职员一个机会！