因为一带一路而赚钱的中国

发表时间:2021-05-06 点阅：3810    

二〇二〇年四月坦尚尼亚总统约翰·马古富利（John Pombe Magufuli）宣布「不会偿还向中国借贷的一百亿美元」的爆炸性宣言，换句话说，前政府向中国借贷用以建设巴加莫约（Bagamoyo）港口的钱，一毛钱都不会偿还。同时坦尚尼亚总统还公开该份与中国的合约并表示「（前任总统）醉汉才会接受的条款」，其条约内容包含「巴加莫约港口不可限制中国任何活动，邻近地区也不得建设其他港口」。
 

对一带一路不满的国家愈来愈多

坦尚尼亚总统说不偿还的费用是参与中国一带一路计划所借贷的款项，中国从二〇一三年起推动一带一路的国家专案，以扩大友邦范畴，出借钜额资金给亚洲、非洲、欧洲等国家，协助建设港口、道路、桥梁等基础建设收买人心。根据德国基尔世界经济研究所（IfW）研究指出，目前为止中国透过一带一路提供的借贷金额已经达到三千八百亿美元，比世界银行（WB）与国际货币组织（IMF）借贷给开发中国家的总额还多。
 

然而二〇二〇年以来，参与一带一路的国家开始违背中国，特别是非洲、中南亚国家纷纷要求豁免一带一路相关负债与延长偿还期限，也有建设计划单方面延宕、或直接取消的情况。连一直以来与中国维持友好关系的巴基斯坦，也因为中国高估三百亿美元规模的电力工程建设费用，要求于二〇二〇年六月重新协商，同一时间中国在非洲第三大债务国肯亚也指出，过去与中国公家机关缔结的三十二亿美元的铁路事业属于非法行为，而不支付剩余款项，当地法院是以中国并没有参与投标就取得事业权为由做出判决，出问题的铁路是位于肯亚首都奈洛比与蒙巴萨（Mombasa）之间长达四百七十公里的高速铁路，于二〇一七年正式通车，迄今亏损营运中。
 

一带一路是一场以援助为借口的诈欺剧？
 

一直以来都有一带一路计划仅有中国获利的批评，假定非洲国家借由参与一带一路而获得中国支援进行道路建设，中国从出借国有银行资金，到中国企业承接建设项目使用中国的材料与人力，事实上中国在非洲国家的道路建设，就是让中国银行、建设公司与人力赚得饱饱的，参与国家不仅要担负巨额工程借贷，还会受中国这一债主的牵制。
 

中国提供借贷的资金利息高、还款期限又短是其问题。东欧小国黑山共和国（Montenegro）在二〇一四年参与一带一路，向中国借贷七亿五千万美元以建设亚得里雅海与塞尔维亚之间的高速铁路，然而债务急剧膨胀之下，导致黑山共和国公共负债等同于该国GDP的规模，造成无法偿还债务而将该国内重要设施交由中国；而斯里兰卡则是因为无法偿还债务而将港口「租借」给中国政府。
 

由于这些情况过多，所以参与国之间逐渐认为「一带一路是掠夺性产业」，特别是二〇二〇年中国与美国关系恶化，且中国也因导致新冠肺炎危及全球的责任问题与《香港国安法》的实施遭到国际社会谴责，导出一连串对于一带一路的不满情绪，当然也有不同意见认为，这是因为中国主要金援的对象是有资金困难的国家才会发生这种问题，而根据德国基尔世界经济研究所二〇一九年的报告指出，中国借贷给非洲、南美的资金中，有五成是无担保借贷，因此中国也需要承担可能收不回借出去的钱的高风险。
 

一带一路的影响力，会缩小吗？
 

曾经对一带一路有兴趣的国家，也搁置与中国的交易计画，俄罗斯破例不参与二〇二〇年六月召开的一带一路国际合作的视讯会议，埃及也决定延宕接受中国投资且现正进行中的「世界第二大火力发电厂」建造计画、孟加拉全面废止接受中国投资建设火力发电厂的计画，而西欧首先加入一带一路的义大利，也在二〇二〇年七月的5G产业上，排除中国通讯设备商华为的参加资格。
 

情况严重到中国甚至提出一带一路参与国债务免除的方式安抚参与国，习近平主席于二〇二〇年六月十七日在中国˙非洲防灾合作特别领袖会议中承诺「免除今年年底到期的非洲国家的对中无利息借款偿还」。对于这一情况，美国外交杂志《外交政策》就做出以下分析「不确定中国能否透过一带一路与参与国家建立金钱关系，但应该是无法建立真正的友谊」，认为当中国力量减弱、或是该参与国情况恶化时，所谓的友邦就随时会背弃中国。

 

◎中国知识一点通：一带一路◎

所谓一带一路是由中国主导推动的经济特区「新丝路构想」，始于二〇一三年习近平主席倡导，迄今已有一百多个国家与国际组织参与，一带一路是为推动以中国为中心，连接到中亚、欧洲、非洲的大规模经济特区。中国不仅想与这些国家进行贸易交流，甚至以能源基础建设、参与国之间金融一体化为目标，积极提供年度钜额投资，然而近来因新冠肺炎影响与香港民主化示威而参与「反中国」的国家愈来愈多，导致这一构想备受考验也是事实。

►本文摘录自《3小时读懂现代中国:5大面向x62关键问题, 了解中国人为什么这样想、那样做》