好书导读 |《艰难的抉择》

发表时间:2021-07-18 点阅：3658
台湾面临许多问题，在内政方面，世代冲突、能源政策、转型正义、党派政治所形成的僵局，无一不是各任政府的重大挑战。但其他特征类似的国家也是如此，重大目标往往彼此冲突。不过台湾有一个独特的困局需要面对，就是来自中国的压力，而统独问题更是在岛内撕裂着人民的情感，这使得政府制定政策更加困难。

尤其随着中国崛起之后，世界上很少有国家可以放弃这个有着十多亿人口的市场，台湾在与中国发展经贸关系时，岛内也出现担忧过度依赖中国市场的声音。经济发展与国家安全各自占据着天秤两端，政府像是在走钢索，稍有不慎就会陷入危机，委实两难。

从1954年至1980年的《中美共同防御条约》，到后来的政策宣言与各种行动，华府都一直在承诺会保护台湾。而台湾也似乎一直倚赖美国来保护自身安全。外交部长吴钊燮在2018年7月接受CNN专访时就承认，如果中国认为台湾得不到美国支援、暴露出弱点，很可能就会展开夺取台湾的计画。但美国真的是我们的救命解方吗？

关于这个问题，美国在台协会前理事主席卜睿哲提醒我们，美国的对台政策也会因为国家利益、内部政治角力、政权的更迭等因素而产生变化。而美中关系的恶化，很可能会让台湾遭池鱼之殃，台湾人民不该认为美中之间的拉扯一定对自身有利。中国不对称进犯所带来的挑战，让台湾时时面临艰难的抉择，谨慎应对是必要的。而在做出抉择之际，一定要正确理解美国的利益与意图。

卜睿哲是长期研究台湾与中国事务的美国专家，四十年来持续积极关注东亚国际事务，他对台湾的观察，自然有其重要性。他在《艰难的抉择》探讨了台湾面临的广泛问题与政策选择，并就台湾可以如何帮助自己，以及美国应该如何协助台湾，提供实际的建议。对台湾来说，最艰难的政策取舍，就是如何一边处理两岸关系，一边维持经济繁荣与竞争力，让这座美丽岛上的人民，继续过著美好的生活。

正因台湾面对的风险很大，一旦失败就可能付出严重代价，政治领导人更必须承担空前的责任。良善的台湾人民理应拥有一个能负起这种空前责任的领导人。

►►本文作者为天下文化资深编辑