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日本挺台篇
发表时间:2021-11-08 点阅：3363
岸田文雄接任日本第100届首相 「安规」是否「岸随」？
西方的政治观察家认为，岸田文雄不太可能改变安倍设定的路线，反倒是类似美国拜登政府提出的「战略耐心」，但也得更直接面对台湾问题，剩下的关键在于，岸田在日本对中政策方面将具有多大的创新性、勇气和主动性？
台湾于9月22日正式向日本申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）之后，日本政府罕见地在中国反对声浪中，公开欢迎「台湾」的加入，然而这个声明之后，日本自民党举行总裁大选，胜出者为日本新首相岸田文雄，而他上任后，对台湾的立场如何，值得关注。
台湾于9月22日正式向日本申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）之后，日本政府罕见地在中国反对声浪中，公开欢迎「台湾」的加入，然而这个声明之后，日本自民党举行总裁大选，胜出者为日本新首相岸田文雄，而他上任后，对台湾的立场如何，值得关注。
岸田胜出 成为新日相
总裁选举过程扣人心弦，岸田文雄在第一轮意外逆转，险胜河野太郎1票，屈居第3的高市早苗本来非常不被看好，但选举过程中声势直上，总统蔡英文还以民主进步党主席身分与她进行视讯会谈，到了第2轮投票，形成了1、3名的岸田和高市，夹击河野局面，9月29日结果揭晓，岸田胜出，成为日本第100届首相。
虽然岸田上任后要面对的外交议题很多，但中国和台湾竞相申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定，使得日本更加迫切需要确定对两国的立场，确定其贸易大方向，以及与中国有关的国防政策，看似一个亚洲的经贸议题，但是岸田的反应，成为全世界关注焦点。
中国国家主席习近平同总理李克强10月4日分别祝贺岸田文雄当选，习近平还在8日与岸田通电话，根据中国外交部公告内容，习近平强调，中日是近邻，「亲仁善邻，国之宝也」。
维护和发展中日友好合作关系，符合两国和两国人民根本利益，对于具体中日议题，习近平只谈到希望日本参加北京冬奥，却未提到CPTPP、习近平访日等关键话题。
「这是吊诡的，岸田是亲美的，他曾在安倍晋三担任首相任内出任防卫大臣，也当过4年的外务大臣，日本在那时候越来越倾向对中国强硬，岸田在竞选期间也发表过许多对中国强硬的论述，但从中国官方对他的反应来看，北京对他是有期待的。」
催生「立法院推动台湾加入CPTPP策进会」并担任干事长的立委郭国文提出观察。
北京对岸田的回应没有提到更敏感的CPTPP议题、习近平访日议题，许多政治观察家认为，目的是不要让这位新日本首相太早面对压力，为双方保有弹性。
毕竟中日之间的政治议题太多，例如钓鱼台问题、南海问题、外界忽略已久的东海油田问题、中方对日俄在北方四岛上的态度、中国对武汉肺炎的回应等等。
但郭国文提醒，对台湾而言，最大的战略潜在失误，是当中国国家主席习近平要访日，还把对福岛食品解禁当成一种外交攻势的时候，届时，台湾反成为与日本最友好、却唯一禁止日本福岛食品的国家。
虽然岸田上任后要面对的外交议题很多，但中国和台湾竞相申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定，使得日本更加迫切需要确定对两国的立场，确定其贸易大方向，以及与中国有关的国防政策，看似一个亚洲的经贸议题，但是岸田的反应，成为全世界关注焦点。
中国国家主席习近平同总理李克强10月4日分别祝贺岸田文雄当选，习近平还在8日与岸田通电话，根据中国外交部公告内容，习近平强调，中日是近邻，「亲仁善邻，国之宝也」。
维护和发展中日友好合作关系，符合两国和两国人民根本利益，对于具体中日议题，习近平只谈到希望日本参加北京冬奥，却未提到CPTPP、习近平访日等关键话题。
「这是吊诡的，岸田是亲美的，他曾在安倍晋三担任首相任内出任防卫大臣，也当过4年的外务大臣，日本在那时候越来越倾向对中国强硬，岸田在竞选期间也发表过许多对中国强硬的论述，但从中国官方对他的反应来看，北京对他是有期待的。」
催生「立法院推动台湾加入CPTPP策进会」并担任干事长的立委郭国文提出观察。
北京对岸田的回应没有提到更敏感的CPTPP议题、习近平访日议题，许多政治观察家认为，目的是不要让这位新日本首相太早面对压力，为双方保有弹性。
毕竟中日之间的政治议题太多，例如钓鱼台问题、南海问题、外界忽略已久的东海油田问题、中方对日俄在北方四岛上的态度、中国对武汉肺炎的回应等等。
但郭国文提醒，对台湾而言，最大的战略潜在失误，是当中国国家主席习近平要访日，还把对福岛食品解禁当成一种外交攻势的时候，届时，台湾反成为与日本最友好、却唯一禁止日本福岛食品的国家。
立场亲美 外交国防走安倍路线
「欧洲外交关系协会」（European Councilon Foreign Relations, ECFR）观察认为，岸田并没有放弃他对中国的微妙态度，他在竞选期间就明确表示，日本不仅要透过对抗中国来捍卫自己的基本原则，还要保持与中国的良好经济关系。
根据这段话，岸田会怎么处理台湾和中国同时申请加入CPTPP的问题？
郭国文观察说，岸田是亲美出身，他是亲美而抗中，因为抗中而挺台，他本来在中国议题上是鸽派，而不是鹰派，在这次总裁选举中为何鸽派转为鹰派、发表那么多抗中挺台言论？
第一，他本身的立场究竟还是亲美，第二，对外显示他在外交国防上仍走安倍路线。
菅义伟担任首相期间，日本在军事上对中国表态也是历年之最，首先，在防卫白皮书中首度提及台湾情势，再者，于宫古海峡附近日本岛屿开始部署电子作战部队、海军陆战队、飞弹，日本也和美国、印度、澳洲组成四方安全对话（Quad）抗中，在美国提出的印太架构中承担关键角色。
「岸田的内阁成员名单中，唯一留下菅义伟任内的两大官员是防卫省和外务省，表示日本的印太战略不会转变。」郭国文说。
在军事上，日本是美国以外，全世界最大的先进隐形战机F-35作战机队，目前有42架，未来美国还将再出售100架的F-35，日本媒体报导，日本政府为了加强包括钓鱼台（日本称尖阁群岛）的防卫，考虑在宫崎县部署最先进的匿踪战斗机F-35B。
在经济上，别忘了，日本政府在新冠肺炎疫情爆发的第一年、于2020年大手笔提供700亿日圆（约新台币193亿元）资金，补助87家日企从中国撤出生产线，今年中国爆发断电事件之后，更多的日本企业撤离中国，更进一步分析，日本企业的撤离和其CPTPP是有战略辅助关系的。
根据这段话，岸田会怎么处理台湾和中国同时申请加入CPTPP的问题？
郭国文观察说，岸田是亲美出身，他是亲美而抗中，因为抗中而挺台，他本来在中国议题上是鸽派，而不是鹰派，在这次总裁选举中为何鸽派转为鹰派、发表那么多抗中挺台言论？
第一，他本身的立场究竟还是亲美，第二，对外显示他在外交国防上仍走安倍路线。
菅义伟担任首相期间，日本在军事上对中国表态也是历年之最，首先，在防卫白皮书中首度提及台湾情势，再者，于宫古海峡附近日本岛屿开始部署电子作战部队、海军陆战队、飞弹，日本也和美国、印度、澳洲组成四方安全对话（Quad）抗中，在美国提出的印太架构中承担关键角色。
「岸田的内阁成员名单中，唯一留下菅义伟任内的两大官员是防卫省和外务省，表示日本的印太战略不会转变。」郭国文说。
在军事上，日本是美国以外，全世界最大的先进隐形战机F-35作战机队，目前有42架，未来美国还将再出售100架的F-35，日本媒体报导，日本政府为了加强包括钓鱼台（日本称尖阁群岛）的防卫，考虑在宫崎县部署最先进的匿踪战斗机F-35B。
在经济上，别忘了，日本政府在新冠肺炎疫情爆发的第一年、于2020年大手笔提供700亿日圆（约新台币193亿元）资金，补助87家日企从中国撤出生产线，今年中国爆发断电事件之后，更多的日本企业撤离中国，更进一步分析，日本企业的撤离和其CPTPP是有战略辅助关系的。
日本共识 抗中论点主流化
岸田在这样的政治、经济架构之下，任内将会对中国做出什么回应？
郭国文剖析指出，岸田在外交国防议题上势必走安倍路线，「安倍厉害的地方是，把抗中论点主流化，这已经是日本的共识了。」
「遵循安倍主义的高市早苗原本在自民党总裁大选中声势疲弱、夺胜希望渺茫，但其声望在这次选举中不断创下新高，跌破众人眼镜，她的崛起，印证了安倍论点在日本已主流化。」郭国文说。
「安倍代行，可以解读岸田成为安倍台日关系代理人的概念，在内政上，『安规』会不会『岸随』？这部分我还打个问号。」郭国文指出，安倍过去主要政策被在野党说是「安倍的错误」，某个角度而言那已成为一种包袱，这也是为什么岸田强调要打造一个可信赖的内阁。
岸田对外走安倍路线，如台日关系，对内走自己的路，在内政的经济政策想法和安倍主义有所差异，对于日本遭遇新冠肺炎冲击所需的振兴经济方案，岸田倾向由下而上，直接补助家庭，但安倍过去的提议，是对企业补助，由上而下的渗入方式。
然而，岸田的一个举动，引起西方观察家的注意，也被视为他遵循安倍路线的实例，他在日本内阁中设立一个新的「经济安全保障担当大臣」，这是一个类似美中经济暨安全检讨委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC）架构，任务核心在保护日本关键技术不会流落「外国」手中，例如遭到中国的窃取。
郭国文指出，岸田在设立这个类似台湾政务委员位阶单位时，展现了他的政治手腕，他找了外界认为最亲中的、和岸田派系最不合的二阶派内的小林鹰之来出任这个抗中角色，他把亲中的拿来抗中用，等于让亲中派泄气了。
过去日本政府对经济安保议题的态度没有特别倾向，然而在美国川普政府任内开始推动全球供应链重组计画，尤其针对敏感的半导体产业布局进行运筹帷幄之后，日本也跟进，最关键的指标就是台积电赴日设厂。
郭国文剖析指出，岸田在外交国防议题上势必走安倍路线，「安倍厉害的地方是，把抗中论点主流化，这已经是日本的共识了。」
「遵循安倍主义的高市早苗原本在自民党总裁大选中声势疲弱、夺胜希望渺茫，但其声望在这次选举中不断创下新高，跌破众人眼镜，她的崛起，印证了安倍论点在日本已主流化。」郭国文说。
「安倍代行，可以解读岸田成为安倍台日关系代理人的概念，在内政上，『安规』会不会『岸随』？这部分我还打个问号。」郭国文指出，安倍过去主要政策被在野党说是「安倍的错误」，某个角度而言那已成为一种包袱，这也是为什么岸田强调要打造一个可信赖的内阁。
岸田对外走安倍路线，如台日关系，对内走自己的路，在内政的经济政策想法和安倍主义有所差异，对于日本遭遇新冠肺炎冲击所需的振兴经济方案，岸田倾向由下而上，直接补助家庭，但安倍过去的提议，是对企业补助，由上而下的渗入方式。
然而，岸田的一个举动，引起西方观察家的注意，也被视为他遵循安倍路线的实例，他在日本内阁中设立一个新的「经济安全保障担当大臣」，这是一个类似美中经济暨安全检讨委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC）架构，任务核心在保护日本关键技术不会流落「外国」手中，例如遭到中国的窃取。
郭国文指出，岸田在设立这个类似台湾政务委员位阶单位时，展现了他的政治手腕，他找了外界认为最亲中的、和岸田派系最不合的二阶派内的小林鹰之来出任这个抗中角色，他把亲中的拿来抗中用，等于让亲中派泄气了。
过去日本政府对经济安保议题的态度没有特别倾向，然而在美国川普政府任内开始推动全球供应链重组计画，尤其针对敏感的半导体产业布局进行运筹帷幄之后，日本也跟进，最关键的指标就是台积电赴日设厂。
台积电赴日 成印太战略架构布局
台积电赴日设厂起初只是新闻媒体的报导，而且最早的报导是设立「实验室」，后来才传出是设置晶圆厂，不论是台积电当局、被媒体点名合资的日本企业、日本政府都不对外回应。
直到10月14日台积电总裁魏哲家在法说会上首次证实赴日本设厂之后，日本首相岸田文雄当天表示，对台积电总额约1兆日圆（约新台币2,511亿元）规模的大型投资等支援，政府将纳入经济对策中。
岸田还强调，台积电的设厂，将有助于提高日本半导体产业的不可或缺性和自主性，并可望对日本经济安全保障有极大的贡献，至此，外界对日本政府首创「经济安全保障担当大臣」的动机，有了基本根据。
事实上，不论是CPTPP或者是台积电赴日本设厂，不但是日本的经济安保议题，更广泛地说，是日本在其印太战略架构中的一个布局。
日本持续印太战略是对中国军事上威逼的回应，岸田设置「经济安全保障担当大臣」不但是为了日本在下一个半导体世代的经济战略地位，也是一种对中国经济野心的回应。
岸田在安全以外的问题上加强与印太地区其他国家的关系，他旨在促进与这些国家的对话，以应对来自中国的威胁。
西方政治观察家认为，岸田不太可能改变前任设定的路线，反倒是类似美国拜登政府提出的「战略耐心」，但是也得更直接地面对台湾问题，剩下的关键问题在于，岸田在日本对中政策方面将具有多大的创新性、勇气和主动性？
文〈更多文章内容请详：台湾银行家 [第143期]〉直到10月14日台积电总裁魏哲家在法说会上首次证实赴日本设厂之后，日本首相岸田文雄当天表示，对台积电总额约1兆日圆（约新台币2,511亿元）规模的大型投资等支援，政府将纳入经济对策中。
岸田还强调，台积电的设厂，将有助于提高日本半导体产业的不可或缺性和自主性，并可望对日本经济安全保障有极大的贡献，至此，外界对日本政府首创「经济安全保障担当大臣」的动机，有了基本根据。
事实上，不论是CPTPP或者是台积电赴日本设厂，不但是日本的经济安保议题，更广泛地说，是日本在其印太战略架构中的一个布局。
日本持续印太战略是对中国军事上威逼的回应，岸田设置「经济安全保障担当大臣」不但是为了日本在下一个半导体世代的经济战略地位，也是一种对中国经济野心的回应。
岸田在安全以外的问题上加强与印太地区其他国家的关系，他旨在促进与这些国家的对话，以应对来自中国的威胁。
西方政治观察家认为，岸田不太可能改变前任设定的路线，反倒是类似美国拜登政府提出的「战略耐心」，但是也得更直接地面对台湾问题，剩下的关键问题在于，岸田在日本对中政策方面将具有多大的创新性、勇气和主动性？
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